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長生、麥寮、新桃等9家民營電廠，一致拒絕調降台電公司購電費率，公平會認定涉及聯合行為，重罰60億700萬元，並作成禁止聯合行為處分。9家民營電廠提出行政訴訟，台北高等行政法院更一審認定不涉聯合行為，昨判9家民營電廠業者勝訴，免罰。本案可上訴。



2012年油電雙漲，台電高價向民營電廠購電成為各界箭靶，長生、麥寮、和平、新桃、國光、嘉惠、森霸、星能及星元等9家民營發電業者（IPP業者），拒絕能源局提出的方案，一致不同意台電要求調整購售電費率。公平會調查後，認定9家民營發電業者（IPP業者），自2008年8月至2012年10月，藉組成的台灣民營發電業協進會集會，達成彼此不與台電完成調整購售電費率的合意，相互約束事業活動，而為「以拖待變」的種種方式，聯合拒絕與台電協商，足以影響國內發電市場的供需功能，違反行為時公平交易法「事業不得為聯合行為」的禁止規定，開罰IP火鍋吃到飽 板橋P業者63.2億元，並作成禁止聯合行為處分。

9家民營電廠不服提出行政訴訟，北高行審理後，判決9家IPP業者勝訴免罰，並撤銷禁止聯合行為處分。期間罰款經公平會依訴願結果重新裁罰後，降為60億700萬元。案經公平會上訴獲發回更審，台北高等行政法院更一審認為，9家IPP發電業，並年以台灣本島構成1個發電市場，地理市場不是同一個，9家民營電廠非保證時段的能量費率，縱使有競爭關係，也不會使保證時段的電價產生競爭，何況非保證時段的能量費率，根本未因經濟調度原則產生競爭。因此，保證時段容量費率調整，縱有與其他IPP業者有何協議，但因保證時段售電數量各IPP業者，彼此間本無競爭、市場存在，難以此認定協議互不為競爭而構成聯合行為，訴願決定和原處分認定違公平法聯合行為裁罰部分，及命停止違法聯合行為都應判決撤銷。(工商時報)

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